圆钢系列

【48812】中國與東盟區域航空運輸

时间: 2024-08-09 10:53:46 |   作者: 今晚直播的斯诺克比赛是什么

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  日，印度尼西亞、新加坡、泰國、菲律賓四國外長和馬來西亞副總理在泰國首都曼谷舉行會議，發表了《東南亞國家聯盟树立宣言》，即《曼谷宣言》，正式宣佈了東南亞國家聯盟的树立。

  東盟除印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國5個創始成員國外，汶萊在1984年獨立後即参加東盟，越南于1995年参加東盟，1997年緬甸和寮國参加東盟，1999年4月，柬埔寨成為東南亞地區最後一個参加東盟的國家。東盟10國的總面積有450萬平方公里，人口約5. 3億（1998年統計數字）。東盟10個對話夥伴國是：澳大利亞、加拿大、中國、歐盟、印度、日本、紐西蘭、、南韓和美國。

  東盟的主旨是在相等和協作基礎上一起促進本地區的經濟增長、社會進步和文明發展；同國際和地區組織進行緊密和互利的协作。東盟秘書處設在印尼首都雅加達，出书有《東盟常務委員會報告》、《東盟通訊》等刊物。

  树立30多年來，東盟已日益成為東南亞地區以經濟协作為基礎的政治、經濟、安全一體化协作組織，並树立起一系列协作機制。

  東盟首腦會議自1995年召開初次會議以來每年舉行一次，已成為東盟國家商討區域协作大計的最首要機制。為了提前實現東盟內部的經濟一體化，東盟自在貿易區2002年1月1日正式啟動。自在貿易區的目標是實現區域內貿易的零關稅。汶萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國6國已于2002年將絕大多數産品的關稅降至0－5%。越南、寮國、緬甸和柬埔寨4國將於2015年實現這一目標。

  在經濟全球化浪潮的衝擊下，東盟國家逐渐認識到啟動新的协作層次、構築全方位协作關係的重要性，並決定開展“外向型”經濟协作。“10+3”和“10+1”协作機制應運而生。

  1997年12月15日，初次東盟與中日韓領導人會議（10+3）在馬來西亞舉行。東盟各國和中日韓3國領導人就21世紀東亞地區的远景、發展與协作問題坦誠、深化地交換了意見，並获得廣泛共識。在10+3协作進程中，交际、財政、經濟、農林、旅遊和勞動等6個部長級會議機制已經树立，有力地推動了相關領域的协作。

  與10+3並行的是東盟分別與中日韓領導人（10+1）會議，即三個10+1协作機制。

  2001年11月，在汶萊舉行的第5次東盟與中國領導人（10+1）會議上，雙方領導人達成共識，都赞同在10年內树立中國－東盟自在貿易區，並授權經濟部長和高官儘早啟動自在貿易協定談判。中國－東盟自在貿易區建成後將构成一個擁有17億人口、國內生産總值達2萬億美元、貿易總額達1.2萬億美元的大市場。中國－東盟自在貿易區將成為由發展中國家組成的最大的自在貿易區。

  2003年10月8日，中國政府在印度尼西亞巴厘島舉行的第7次東盟與中國領導人會議上宣佈参加《東南亞友爱协作條約》，並與東盟簽署了宣佈树立“面向平和與繁榮的戰略夥伴關係”的聯合宣言。

  同年12月11日，日本和東南亞國家聯盟特別首腦會議在東京開幕，日本首相小泉純一郎在會議上宣佈日本正式参加《東南亞友爱协作條約》。

  東盟與中國（10+1）領導人會議是指東盟10國（汶萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南、寮國、緬甸、柬埔寨）與中國領導人間舉行的會議。初次東盟－中國領導人會議于1997年舉行。

  1997年12月16日，初次東盟－中國領導人非正式會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行，中國國家主席到会。會上主席發表了題為《树立面向21世紀的睦鄰互信夥伴關係》的重要講話。會議結束後，雙方發表了《中華公民共和國與東盟國家首腦會晤聯合聲明》。聯合聲明確定了指導雙方關係的原則，並將树立面向二十一世紀的睦鄰互信夥伴關係作為一起的方针目標。

  1998年12月16日，第2次東盟－中國領導人非正式會議在越南首都河內舉行，中國國家副主席到会。雙方領導人回顧了1997年初次領導人非正式會議以來雙方關係的新進展，並對今後雙方關係的發展進行了討論。雙方赞同通過全面對話协作结构，開闢多種协作途径，堅持通過相等友爱協商，妥善處理互相間存在的一些不合和爭議，進一步推進睦鄰互信夥伴關係的發展。

  1999年11月28日，第三次東盟－中國領導人非正式會議在菲律賓首都馬尼拉舉行，中國國務院總理朱鎔基到会。會上朱鎔基總理提出了中方對在新世紀加強與東盟睦鄰互信夥伴關係的主張和具體建議，表明中國將繼續深化與東盟國家和東盟組織在各個領域、各個層次的對話與协作，尤其是在經貿、科技和金融等領域的协作。東盟國家對中國發展建設所获得的成果表明讚賞，高度評價中國在亞洲金融危機中給予東盟國家的帮助和帮助。

  2000年11月25日，第四次東盟－中國領導人會議在新加坡舉行，中國國務院總理朱鎔基到会。朱鎔基總理在會上積極評價中國與東盟雙邊關係，並就今後一段時間雙方在政治領域、人力資源開發、加強湄公河流域基礎設施建設、高新技術領域、農業、貿易與投資等方面的协作提出了具體建議。

  2001年11月6日，第五次東盟－中國領導人會議在汶萊舉行。中國國務院總理朱鎔基到会會議併發表題為《攜手共創中國與東盟协作的新局面》的重要講話。他指出，中國與東盟應明確新世紀初的重點协作領域並確定树立中國－東盟自在貿易區目標。

  2002年11月4日，第六次東盟與中國領導人會議在柬埔寨首都金邊舉行。中國國務院總理朱鎔基到会會議並在講話中提出啟動中國與東盟自在貿易區進程的建議。朱鎔基總理和東盟10國領導人簽署了《中國與東盟全面經濟协作结构協議》，決定到2010年建成中國－東盟自在貿易區。中國與東盟領導人發表了《中國－東盟關於非傳統安全領域协作聯合宣言》。此外，中國和東盟秘書處簽署了《農業协作諒解備忘錄》。中國與東盟各國外長及外長代表還簽署了《南海各方行為宣言》。宣言確認中國與東盟尽力於加強睦鄰互信夥伴關係，一起維護南海地區的平和與穩定。宣言強調通過友爱協商和談判，以平和方法解決南海有關爭議。

  2003年10月8日，第7次東盟與中國領導人會議在印度尼西亞巴厘島舉行。中國國務院總理到会會議，併發表了以“全面深化协作、促進平和繁榮”為主題的講話。中國政府宣佈参加《東南亞友爱协作條約》，並與東盟簽署了宣佈树立“面向平和與繁榮的戰略夥伴關係”的聯合宣言。

  東盟是中國的友爱近鄰和重要的协作夥伴，中國已同東盟所有成員國树立了交际關係。中國和東盟各國都非常重視維護和發展睦鄰互信夥伴關係，堅信這種關係的發展對雙方以及本地區安全、穩定與發展具有极端严重戰略意義。

  20世紀90年代初，中國與東盟各國的關係得到了全面發展。1991年7月，錢其琛外長到会了第24屆東盟外長會議開幕式。這是我國初次同東盟組織進行正式接觸。自此，中國外長每年都到会東盟外長會議的後續會議。

  1994年7月，中國作為東盟商量夥伴參加了在曼谷舉行的首屆東盟地區論壇會議，中國副總理兼外長錢其琛在會上闡述了中國對亞太地區安全問題的觀點和立場，提出中國對亞太安全协作問題的五項原則。1995年4月，中國與東盟高級官員（副外長級）初次商量會在杭州舉行；1996年7月，在第29屆東盟常設委員會第六次會議上，東盟常委會都赞同將中國由過去的東盟商量夥伴國升格為東盟全面對話夥伴國。1997年12月，主席到会東盟—中、日、韓首腦非正式會議，並參加了初次東盟－中國領導人非正式會議。雙方發表了《中華公民共和國與東盟國家首腦會晤聯合聲明》，確定了中國－東盟面向21世紀睦鄰互信夥伴關係的方向和指導原則。2001年11月，在汶萊舉行的第五次東盟與中國領導人（10+1）會議上，雙方領導人達成共識，都赞同在10年內树立中國－東盟自在貿易區，並授權經濟部長和高官儘早啟動自在貿易協定談判。

  2002年11月4日，中國和東盟領導人在柬埔寨首都金邊簽署了《中國與東盟全面經濟协作结构協議》。這標誌著中國－東盟树立自在貿易區的進程正式啟動。2003年4月29日，中國－東盟領導人關於非典型肺炎特別會議在曼谷舉行，總理到会會議。8月19日，在福建省武夷山市舉行的第9次中國－東盟高官商量會上，中方正式遞交了中國参加《東南亞友爱协作條約》的参加書。2003年10月，中國在印尼巴厘島舉行的第7次東盟與中國（10+1）領導人會議上正式参加《東南亞友爱协作條約》，並與東盟簽署了宣佈树立“面向平和與繁榮的戰略夥伴關係”的聯合宣言。

  近年來，雙方政治互信不斷增強，經濟往来日益亲近，协作越來越富有成效。自1995年起，中國與東盟的雙邊貿易額以年均15%的起伏增長。2003年全年雙邊貿易額超過700億美元。现在，東盟已成為中國第五大貿易夥伴，中國是東盟的第六大貿易夥伴。現在，中國與東盟間的高官商量、商務理事會、聯合协作委員會、經貿聯委會和科技聯委會一起構建了中國－東盟五大平行對話协作機制。

  在經貿协作方面，自1995年起，中國與東盟的雙邊貿易額以年均15%的起伏增長。2002年，雙邊貿易額達547.7億美元，同比增長31.7%。现在，東盟已成為中國第五大貿易夥伴，中國成為東盟的第六大貿易夥伴。

  现在，中國與東盟間的高官商量、商務理事會、聯合协作委員會、經貿聯委會和科技聯委會一起構建了中國－東盟五大平行對話协作機制。

  為加速推進中國與東盟自在貿易區談判，確保自貿區在2010年前順利建成，進一步改进交通基礎設施、完善交通網路、實現便当化運輸，不斷加強各國間水、陸、空運輸聯繫成為當務之急。因而，在2001年11月東盟與中國“10+1”領導人第五次會議上，經朱鎔基總理倡議，树立了東盟與中國“10+1”交通部長會晤機制。該機制包含東盟與中國“10+1”交通部長會和高官會，會議的首要內容是討論一起關心的方针性問題和發展狀況，拟定指導東盟與中國交通領域协作的方针導向，同意、協調和實施東盟與中國交通聯合协作的計劃、項目和活動，其首要目標是通過開展互利协作項目，進一步加強東盟成員國與中國之間的交通基礎設施的銜接與運輸服務。

  第一次東盟與中國“10+1”交通高官會和部長會分別於2002年5月1日和9月20日在印尼的日惹和雅加達舉行，我局國際司李江民和鮑培德副局長分別到会了會議，並就進一步發展中國與東盟的航空運輸做了發言。第2次東盟與中國“10+1”交通高官會和部長會于2003年10月22日至25日在緬甸仰光舉行，中方提議與東盟簽署“中國—東盟交通領域协作諒解備忘錄”，內容触及水、陸、空運輸协作。触及民航的內容包含：

  交通便当化：在雙邊结构內積極擴大航空運輸组织，逐渐、有序地推動中國-東盟以雙邊、區域、次區域方法的航空運輸自在化進程，构成區域內高效、快捷的航空運輸網路

  人力資源開發：民用機場建設與办理人員培訓；民用航空安全办理培訓；飛行人員私照和商照培訓；飛機機務維護人員技術培訓；空中交通办理人員培訓；適航办理人員培訓；事端調查專業技術培訓；航空運作監察員培訓；航空運作頒證人員、消防人員、停機坪調度人員、航空保安人員的培訓；國際民用法律法規的培訓

  資訊沟通：民用航空法規、規章、方针、行政指導原則和標準，包含但不限於民用機場建設與办理規章、標準；機場和航空器運營人安全办理體系和航空器事端的告诉與調查

  航空器事端和事端徵候的調查：树立航空安全資訊[严重事件/航空器事端]交換途径，彼此無償提供帮助；尽力在民航安全資訊、事端調查專業技術等方面進行沟通

  2001年，我國與東盟雙邊貿易額達416.15億美元，其间我國出口183.85億美元，進口232.29億美元。東盟也是我國非常重要的承揽工程和勞務業務市場。到2000年末，我國在東盟國家的承揽勞務人員約11.3萬人。東盟還是我首要旅遊意图國。除寮國之外，東盟其他9個國家均為我公民自費出國旅遊意图地國，其间，馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、印尼為我國前20位客源國。2000年我赴新加坡、菲律賓、馬來西亞、泰國、印尼旅遊人數為111萬人次，東盟7國（馬、菲、新、泰、印尼、越、緬）來華旅遊244萬人次。我與東盟經貿、旅遊關係的敏捷發展為擴大中國與東盟航空運輸组织創造了有利的條件。

  自2002年以來，中方已與東盟成員國印尼、柬埔寨、寮國、新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓等7個國家分別舉行了雙邊航空會談，在指定空運企業數量、航線表、運力组织、代號共用协作以及第五業務權等方面不同程度地擴大了航空運輸组织。现在，中國與東盟各首要城市均已開通了直達航班，2003年夏秋季，共有20個航空承運人在中國與東盟國家間的54條國際航線上經營每週432個航班；2004年，有23個航空承運人在中國與東盟國家間的104條航線每週經營181個航班，开始树立了覆蓋中國與東盟國家各首要通航點的國際航空運輸網路。

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