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经纬中国：行政区划的现代格局

时间: 2024-12-19 11:28:23 |   作者: 今晚直播的斯诺克比赛是什么

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  行政区划是国家为便于行政管理而分级划分的区域，是国家治理结构的重要组成部分。我国作为一个疆域辽阔、民族众多的国家，行政区划体系历经多次调整与优化，下面我们大家一起来了解一下。

  行政区划，即行政区域划分，是国家对地方行政区域的划分。国家为便于行政管理，依照国家的需要，将全国领土划分为若干级别层次、大小范围不同的区域，并在各个区域里分别设置相应的地方各级国家政权机关和行政机关。

  我国的行政区划体系源远流长，自古以来便有着精细的地域划分制度。从夏商周时期的封建制，到秦朝统一六国后实行的郡县制，再到汉代的州郡县三级制，行政区划的演变反映了中央集权与地方治理的不断调整与优化。唐宋时期，随着政治经济的发展，行政区划进一步细化，形成了道、州、县的层级结构。明清两代，这一制度得到了巩固和完善，奠定了现代行政区划体系的基础。

  新中国成立后，我国的行政区划经历了多次重大调整。1954年，我国确立了省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇的行政区划体系。改革开放以来，为了适应经济社会持续健康发展的需要，我国又进行了多次行政区划调整，如设立经济特区、增加直辖市数量、调整部分省份边界等，这些调整更好地促进区域协调发展，提高行政效率。

  新中国建立初期，对旧中国遗留下来的半殖民地半封建的行政区划进行了大幅度的调整和改革。

  一、增加了行政区域层次。划设了过渡性的大行政区，将全国划分为华北、东北、华东、中南、西南、西北6大行政区，作为地方最高一级行政区域单位，分别领导全国有关各省、直辖市。

  二、调整了省级行政区划。划小了省区，将江苏、安徽、四川3省划分为苏北、苏南、皖北、皖南、川东、川西、川南、川北8个省级行署区；以冀鲁豫边区为基础设立平原省。调整了东北各省的行政区划。将民国时期1945年划分的辽宁、安东、辽北、吉林、松江、合江、嫩江、黑龙江8省(原辽宁、吉林、黑龙江3省的行政区域)调整为辽东、辽西、吉林、黑龙江、松江5省。调整后，省级行政单位由1947 年的48个(35省、1地方、12院辖市)增至1951年的53个(29省、8行署区、1自治区、1地方、1地区、13直辖市)，成为中国省级行政区域单位最多的时期之一。

  三、增设了市，调整了县级行政区域单位。1951年市数由1947年的57个增加到140个，县级单位数则由1947 年的 2290个(2016 县，132旗、101宗半、40设治局、1管理局)，减为2283个(2069县、59旗、101宗半、4县级自治区、50其他县级单位)。

  四、调整了各级行政区域交界地区的部分犬牙交错的插花地和飞地。调整后，形成大行政区、省、县、乡4级地方行政区划，大行政区是地方最高一级行政区域。

  这一时期行政区划的调整，适应了当时形势的需要，对迅速恢复革命秩序，深入发动群众，进行各项社会改革，巩固人民民主专政，恢复和发展国民经济，起到了应有的积极作用。

  这一时期，国家财政经济情况基本好转，各项社会改革基本完成，为适应1953年开始的大规模经济建设的需要，从1952年起，对行政区划进行了一系列的调整和变动。

  一、减少行政区域层次。1952年先将大行政区人民政府(军政委员会)改设为大区行政委员会，大行政区由地方最高一级行政区域改变为中央人民政府的派出机关领导和监督所辖省、自治区、直辖市的大区。1954年又将各大区行政委员会全部撤销，各省、自治区、直辖市改由中央直辖。

  二、大量撤并省级行政区域单位。撤销苏北、苏南、皖北、皖南、川东、川西、川南、川北8个行署区和辽东、辽西2省，恢复江苏、安徽、四川、辽宁4省；撤销平原、察哈尔、绥远、宁夏、松江、热河、西康7省，原辖区分别划归邻省；将沈阳、旅大、鞍山、抚顺、本溪、长春、哈尔滨、武汉、广州、重庆、西安等11个直辖市改为省辖市，分别划归辽宁等7个省。

  三、贯彻民族区域自治制度，建立了大量的各级民族自治地方。省级民族自治地方，除1947年5月1日在中国领导下建立的内蒙古自治区外，新疆省改为新疆尔自治区。至1957年底共建立了2个自治区、31个自治州、54个自治县、1个自治旗。

  四、更改了一批旧中国遗留下来的带有歧视或侮辱少数民族性质或名称重复的县、市等地名。

  通过调整、撤并后，形成省(自治区、直辖市)、县(自治县、市)、乡、(民族乡、镇)三级行政区域，在有自治州和市领导县的地方则为四级。至1957年， 省级行政区域单位由1951年的53个减为30个(23个省、2自治区、1地方、1地区、3直辖市)，从而加强了中央的集中统一领导和加强了省级领导力量，满足了企业和事业单位对干部的需求。由于民族区域自治制度的贯彻执行，进一步调动了各族人民参加社会主义建设的积极性，这一切对第一个五年计划的胜利完成都起到积极的作用。

  1958年人民公社化后，在“左”倾思想指导下，为适应所谓“一大二公”的需要，行政区划出现严重过火的大幅度的反复变动的情况。

  一、县的大撤大并。仅1958年一年当中，县由1957年的1974个撤并为1626个。减少348个；1961年开始恢复，至1965年恢复到2004个县。

  三、在贯彻民族区域自治制度方面有显著成绩，成立了广西僮族自治区(后僮族改为壮族)、宁夏回族自治区(都是1957年批准的)和西藏自治区(1955年批准)。

  这一时期，县级行政区划的调整，因受“左”倾指导思想的干扰、破坏、违背了行政区划调整一定要遵循的原则，出现了短时期内反复剧变的非正常情况，对社会主义建设和行政区划管理造成不好影响，这是一个教训。

  这一时期，各级行政区划基本处于停滞不变的状态，仅省级行政区域单位有所调整：天津市由河北省划出，恢复为直辖市。为了适应巩固国防的需要，进行了一次涉及内蒙古自治区同辽宁、吉林、黑龙江、甘肃等4省及宁夏回族自治区之间的行政区域界线年以后

  省级行政区我国现行的行政区划体系由多个层级构成，最重要的包含省级行政区、地级行政区、县级行政区以及乡级行政区四个主要等级。省级行政区是中央人民政府直接管辖的最高一级地方行政区域，

  共34个，包括23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区。省：河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、台湾省。这些省份遍布全国各地，构成了中国行政版图的基础框架。自治区：内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区和新疆尔自治区。这些自治区是在国家统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础设立的民族自治地方，享有宪法和法律赋予的自治权。

  直辖市：北京、天津、上海、重庆。直辖市由国务院直接管辖，是人口比较集中，在政治、经济、文化等方面具有很重要地位的大城市。

  特别行政区：香港特别行政区、澳门特别行政区。特别行政区与省、自治区、直辖市同属直辖于中央人民政府的地方行政区域，享有高度自治权。

  共333个，包括293个地级市、7个地区、30个自治州、3个盟。地级市的设立主要是为了加强地方管理，提高行政效率。地区、自治州、盟则更多地体现了对少数民族聚居地区的特殊管理需求。

  共2843个，包括977个市辖区、394个县级市、1301个县、117个自治县、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区。县级行政区直接面对基层民众，承担着公共服务、社会管理和经济发展的重要职责。

  共38602个，包括8984个街道、21389个镇、7116个乡、153个苏木、966个民族乡、1个民族苏木、2个县辖区。乡级行政区直接服务于广大农村和社区，负责实施国家政策、提供公共服务和维护社会稳定。以下是我国省级行政区的行政区划代码、简称和行政中心列表：

  1. 北京市 - 行政区划代码：110000 - 简称：京 - 行政中心：北京市

  2. 上海市 - 行政区划代码：310000 - 简称：沪/申 - 行政中心：上海市

  3. 天津市 - 行政区划代码：120000 - 简称：津 - 行政中心：天津市

  4. 重庆市 - 行政区划代码：500000 - 简称：渝 - 行政中心：重庆市

  1. 河北省 - 行政区划代码：130000 - 简称：冀 - 行政中心：石家庄市

  2. 山西省 - 行政区划代码：140000 - 简称：晋 - 行政中心：太原市

  3. 辽宁省 - 行政区划代码：210000 - 简称：辽 - 行政中心：沈阳市

  4. 吉林省 - 行政区划代码：220000 - 简称：吉 - 行政中心：长春市

  5. 黑龙江省 - 行政区划代码：230000 - 简称：黑 - 行政中心：哈尔滨市

  6. 江苏省 - 行政区划代码：320000 - 简称：苏 - 行政中心：南京市

  7. 浙江省 - 行政区划代码：330000 - 简称：浙 - 行政中心：杭州市

  8. 安徽省 - 行政区划代码：340000 - 简称：皖 - 行政中心：合肥市

  9. 福建省 - 行政区划代码：350000 - 简称：闽 - 行政中心：福州市

  10. 江西省 - 行政区划代码：360000 - 简称：赣 - 行政中心：南昌市

  11. 山东省 - 行政区划代码：370000 - 简称：鲁 - 行政中心：济南市

  12. 河南省 - 行政区划代码：410000 - 简称：豫 - 行政中心：郑州市

  13. 湖北省 - 行政区划代码：420000 - 简称：鄂 - 行政中心：武汉市

  14. 湖南省 - 行政区划代码：430000 - 简称：湘 - 行政中心：长沙市

  15. 广东省 - 行政区划代码：440000 - 简称：粤 - 行政中心：广州市

  16. 广西壮族自治区 - 行政区划代码：450000 - 简称：桂 - 行政中心：南宁市

  17. 海南省 - 行政区划代码：460000 - 简称：琼 - 行政中心：海口市

  18. 台湾省 - 行政区划代码：710000 - 简称：台 - 行政中心：台北市（实际由台湾当局管辖）

  19. 四川省 - 行政区划代码：510000 - 简称：川/蜀 - 行政中心：成都市

  20. 贵州省 - 行政区划代码：520000 - 简称：贵/黔 - 行政中心：贵阳市

  21. 云南省 - 行政区划代码：530000 - 简称：云/滇 - 行政中心：昆明市

  22. 陕西省 - 行政区划代码：610000 - 简称：陕/秦 - 行政中心：西安市

  23. 甘肃省 - 行政区划代码：620000 - 简称：甘/陇 - 行政中心：兰州市

  1. 内蒙古自治区 - 行政区划代码：150000 - 简称：内蒙古 - 行政中心：呼和浩特市

  2. 广西壮族自治区 - 行政区划代码：450000 - 简称：桂 - 行政中心：南宁市

  3. 宁夏回族自治区 - 行政区划代码：640000 - 简称：宁 - 行政中心：银川市

  4. 新疆尔自治区 - 行政区划代码：650000 - 简称：新 - 行政中心：乌鲁木齐市

  5. 西藏自治区 - 行政区划代码：540000 - 简称：藏 - 行政中心：市

  1. 香港特别行政区 - 行政区划代码：810000 - 简称：港 - 行政中心：香港岛

  2. 澳门特别行政区 - 行政区划代码：820000 - 简称：澳 - 行政中心：澳门半岛

  中国的行政区划体系体现了多样性与复杂性。从省份到自治区再到直辖市，每一种行政区划类型都承载着不同的历史使命和发展任务。它们共同构成了中国行政版图的丰富图景，为推动国家经济社会持续健康发展提供了坚实的基础。

  自治区、自治州、自治县等民族自治地方的设立，体现了国家对少数民族权益的尊重与保护，促进了民族团结与地区发展。同时，通过科学合理的行政区划设置，中国实现了对广阔国土的有效管理和资源配置，促进了全国范围内的均衡发展。

  行政区划的调整对经济和社会持续健康发展具备极其重大影响。例如，直辖市的设立有助于提升城市的综合竞争力，推动区域经济一体化；经济特区的设立则为改革开放提供了重要试验田，促进了外向型经济的发展。

  行政区划的优化有助于提高行政管理效率。通过减少管理层级、扩大管理幅度等方式，可以简化行政程序，提高行政效率，更好地服务于广大人民群众。

  政府服务- 行政区划决定了我们所在的政府管辖区域，影响我们获取政府服务的效率和质量，如办理身份证、户口、结婚证等。- 不同行政级别的区域可能提供不同的公共服务，如教育资源、医疗设施、公共交通等。

  经济发展- 行政区划会影响当地的经济发展策略和投资环境，进而影响就业机会和经济发展水平。- 地方税收政策和经济补贴往往与行政区划有关，这会影响到个人和企业的经济负担。

  法律法规- 不同行政区域可能有不同的地方性法规和规章制度，这些规定会影响到我们的法律权益和日常行为。- 行政区划的变动有几率会使法律适用和执法主体的变化。

  身份认同- 行政区划往往与文化认同、地方特色紧密相关，影响我们对所在地区的归属感和自豪感。- 地方性的节日、习俗和文化活动也是行政区划影响下的产物。

  教育资源- 行政区划的划分直接影响到教育资源的分配，包括学校的数量、质量、师资力量等。- 不同行政区域的学生可能面临不同的升学政策和考试制度。

  生活环境- 行政区划的规划和管理会影响城市布局、交通规划、环境保护等，进而影响我们的生活环境和质量。- 城市建设和基础设施的改善往往与行政区划的调整和优化有关。

  社会秩序- 行政区划的设置和管理有助于维护社会秩序，如公共安全、社区服务等。- 行政区域的划分也会影响社会治安和紧急事件的响应效率。

  政治参与- 行政区划决定了我们参与地方政治的途径和范围，如选举、社区管理等。- 不同行政级别的政府可能有不一样的决策权和政策影响力。

  行政区划通过影响政府服务的提供、经济发展、法律和法规、教育资源分配、生活环境、社会秩序和政治参与等多个角度，深刻地影响着我们的生活。

  结语行政区划，犹如国家治理的脉络，连接着每一片土地和每一位民众。它既承载着历史的沉淀，见证了无数的变迁与发展；又肩负着未来的使命，为国家的稳定、繁荣和进步奠定坚实基础。在一直在变化的时代浪潮中，行政区划应与时俱进，持续优化调整，以更好地适应经济社会持续健康发展的新需求，为人民群众创造更美好的生活，为国家的长治久安和民族的伟大复兴贡献力量。

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